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安徽绿海商务职业学院办公室“奉法强校”督查督办行动方案
发布时间:2016-01-26 16:38:50已浏览

    第一章 总则
    第一条 为奉法强校,推进工作效能建设,监督执行学院规章制度尤其是学院管理15条(院字[2014]36号),全面提高学院重大决策、重要工作部署和院董事会党政领导批(交)办事项的办理质量及效率,建立有效的学院事务督查督办工作机制,使工作制度化、规范化、科学化,特制定本办法。
    第二条 督查督办工作的目的是:
    紧紧围绕上级部门的相关工作、学院中心工作和重大决策部署,通过督促、检查、协调、反馈、奖罚等手段,及时了解情况、反映问题、协调关系,保障政令畅通、决策落地,确保党和国家的方针、政策及学院各项决策部署的有效落实,推动学院各项事业快速发展。
    第三条督查督办工作的基本原则是:
    (一)突出重点:紧紧围绕学院中心工作开展日常工作督查督办,重点抓好重大决策、重要部署和重点工作的贯彻落实。
    (二)注重效率:急事急办,特事特办,掐准时间,讲求效率,确保政令畅通。
    (三)讲求配合:充分尊重和依靠学院各单位,协同开展督查督办工作。
    (四)务求落实:根据职责分工,认真落实督查督办事项,确保事事有着落,件件有反馈。
    第四条 本方案所称各单位是指学院各职能部门和各教学系部、二级学院。
    第二章 工作体系和工作职责
    第五条 学院办公室承担、行使督查督办职责和权力,在董事会指导下,院党政领导下,董事会办公室、党群办公室配合,形成全方位、全过程、立体化的督查督办工作体系。
    第六条 每周召开1次督查例会,总结、规划、协调督查督办工作,编制《简报》;每周向学院汇报督察督办工作情况。
    第七条 具体督查督办事项分为6项:立项、督办交办(发督办单)、催办、审核把关、立卷归档和信息反馈。建立并完善督查督办工作台帐制度,督察督办材料一律存档。
    第八条 各单位是督查督办事项工作任务的具体执行部门,单位负责人是本单位督查督办工作第一责任人,有义务配合院办公室督察督办工作,并制定本单位的督查督办规章制度,并报院办公室备案。
    第九条 督查督办工作应公平、公正、公开、实事求是,铁面执纪、敢于碰硬,严谨违反规章制度和政治纪律。
    第三章 工作内容和工作程序
    第十条 督查督办工作的主要内容是:
    (一)学院年度工作要点、计划,院董事会、董事会党政联席会、院务会、教职工大会、干部大会、重要专项工作会议做出的决议、决定及重要工作部署的执行、落实、完成情况;
    (二)学院各项短、中、长期规划部署的贯彻实施;
    (三)上级主管部门重要方针政策、重大决策、重要工作部署以及批示、交办、转办事项的贯彻落实情况;
    (四)学院规章制度执行情况;
    (五)学院董事会党政领导批(交)办事项的完成落实情况;
    (六)经院领导批示的信访事件及师生员工反映强烈的热点、难点问题的解决落实情况;
    (七)学院各项日常管理服务工作进展情况;
    (八)其他应督查督办事项的落实情况。
    第十一条 督查督办的基本形式为定期督查、专项督查和联合督查。采取全面检查与重点抽查相结合、专项督查与常规督查相结合、明查与暗访相结合、自查与现场督查相结合。
    第十二条 定期督查主要针对学校日常重点工作的完成情况,每1周进行1次,按下列程序实施:
    (一)发送督查督办通知。根据同期学院重点工作,向承办单位发出《月度重点工作督查督办通知》;
    (二)承办单位自查自评。承办单位按照《月度重点工作督查督办通知》的要求,对所承担的学院日常重点工作完成情况进行自查自评,并在2日内将结果形成《学院督查督办事项办理情况报告》报院办公室;
    (三)办理情况审查。院办公室对各承办单位报送的《办理情况报告》进行审查,凡是应解决的问题而未解决或未解决好的,责成承办单位限时重新办理并报告落实情况;
    (四)结果反馈与立卷归档,院办公室对《办理情况报告》进行分析综合,2日内向学院领导汇报落实情况,同时将有关材料按文书档案管理要求立卷归档。
    第十三条 专项督查主要针对上级和学院明确要求限期完成的某一方面工作任务,不定期进行,按照下列程序实施:
    (一)立项登记:在上级主管单位来文来电,学院做出重要决策事项、工作部署及领导批(交)办事项后,由院办根据规定办理时限及办理要求,拟定《学院督查督办通知》(以下简称《通知》),并经负责人审签,重大事项经董事长、书记、院长审签后于当日或次日发送承办单位,并做好登记;
    (二)督办落实:《通知》发出后,院办应随时掌握承办单位的落实情况,通过召开座谈会、个别访谈、实地考察等方式,发现、反映和协调解决办理过程中出现的矛盾与问题;
    (三)办结审查:对承办单位提交的《办理情况报告》进行严格审查,对应解决而未解决或未解决好的督查督办事项,当天内责成承办单位限期重新办理并报告落实情况。
    (四)结果反馈:院办对《办理情况报告》进行分析综合,2日内向上级有关部门或学院领导汇报落实情况;
    (五)立卷归档:专项督查事项办结后,院办要2日内收齐有关材料按文书档案管理要求立卷归档。
    第十四条 联合督查主要针对影响重大、涉及面广、持续时间长的复杂工作任务,不定期进行。联合督查应与职能部门联合组成临时督查小组,按照专项督查的程序开展督查工作。
    第十五条 对超过办结时限又无故不提交《办理情况报告》的,将向承办单位发出催办通知并给予通报。
    第十六条 确因客观原因或不可抗外界因素造成督查督办事项不能按时、按要求完成的,承办单位应在2日内提出撤销督查督办事项申请,经分管领导同意,可免予督查督办。
    第十七条 涉及2个及以上承办单位的事项,由第一责任单位牵头办理,成员单位必须配合,共同做好督查督办事项的办理工作。关于办理结果的报告由责任单位负责报送。
    第十八条 责任单位、成员单位在办理过程中出现意见分歧时,由责任单位负责人协调解决。经协调仍不能取得一致意见的,由责任单位将意见分歧、协调经过、解决建议等,于2日内书面报请分管领导协调处理。
    第四章 奖惩制度
    第十九条 实行督查督办工作通报制度。院办每周对督查督办工作运行情况、工作质量和办理落实情况,以《简报》的形式予以通报,以表扬先进、督促后进、批评不作为乱作为,交流经验。
    第二十条 实行督查督办工作奖惩制度。督查督办结果列入年度工作考核内容,作为学期、年度部门考核和干部职工重要指标。
    (一)对在督查督办工作中业绩突出的承办单位和个人,将给予表彰和奖励。
    (二)一学期内受到2次以上催办的承办单位,给予全院通报。
    (三)对列入督查督办事项的工作,承办单位无正当理由经催办仍不能按时、按要求完成的,或对交办的督查督办事项敷衍推诿的,或反馈的信息、上报的处理结果内容严重失实、弄虚作假,情节恶劣、造成不良影响的,视为管理事故,将按照学院管理15条追究单位负责人及有关人员的责任,给予行政处罚和经济处罚。
    第五章 附则
    第二十一条 本方案由学院办公室负责解释。
    第二十二条 本方案自印发之日起执行。
 

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